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着力提高农村社会组织化程度
* 来源 :http://www.xsggr.com.cn * 作者 : * 发表时间 : 2020-06-27 08:59 * 浏览 :

(二)加快发展各项社会事业。坚持优先发展教育,合理配置公共教育资源,全面实施素质教育,加快发展学前教育,推进义务教育均衡发展,提高高中教育普及水平,大力发展职业教育,培养大批实用型、技能型人才,着力提高高等教育质量,择优建设全国知名大学,鼓励支持民办教育。深化医药卫生体制改革,加快发展医疗卫生事业,完善基本医疗卫生制度,把更多的资源向农村和城市社区倾斜,加强疾病防疫防控,切实让群众少得病、看得上病、看得起病、看得好病。积极发展体育事业,广泛开展群众性全民健身活动。全面做好人口工作,坚持优生优育,稳定低生育水平。推进养老服务体系建设,培育壮大老龄服务事业和产业。保护妇女儿童合法权益,发展残疾人事业、慈善事业。

同志们,建设经济强省、和谐河北的伟大征程已经开启,时代召唤着我们奋勇前进,人民期待着我们再创辉煌。我们一定要在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,团结带领全省人民坚定信心、锐意进取,同心同德、奋发图强,努力创造河北更加光辉灿烂的明天!

(三)完善公共文化服务体系。着眼于保障人民群众基本文化权益,健全政府为主的公共文化服务投入机制,按照公益性、基本性、均等性、便利性要求,抓好设施建设,健全服务网络,让群众广泛享有公共文化服务。加强文化馆、图书馆、博物馆等基础性文化设施建设,加快河北文化艺术中心等标志性文化设施建设,推进以市民中心、村民中心等为依托的基层文化设施建设。深入实施广播电视村村通、文化信息资源共享、城镇数字影院、农家书屋等文化惠民工程,广泛开展文化科技卫生“三下乡”等群众文化活动。加强文物和非物质文化遗产保护利用。

(一)坚持思想清醒、政治坚定。始终把思想政治建设摆在党的建设首要位置。深入推进理论武装工作,坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系教育党员干部。加强学习型党组织建设,推动学习教育科学化、制度化。要把对党忠诚、高举旗帜作为广大党员特别是党员领导干部政治合格的最重要标准。坚定理想信念,切实加强思想道德修养和党性锻炼,增强坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度的自觉性坚定性;站稳政治立场,在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致,在大是大非问题上做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇;强化党的意识、党员意识,自觉讲政治、讲党性、讲大局,不折不扣地贯彻落实党的路线方针政策,坚决维护中央的权威,维护党的集中统一,确保各项工作沿着正确方向前进。

(二)坚持建强班子、带好队伍。按照德才兼备、以德为先用人标准,大力选拔使用那些善于推动科学发展、促进社会和谐、实绩突出、群众公认的优秀干部,绝不让不事张扬、埋头苦干、重长远、打基础的人吃亏,绝不让不跑不要、竭力干事的人吃亏,绝不让长期在艰苦岗位上工作的人吃亏。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,加强对干部政治品质和道德品行的考核。深化干部人事制度改革,以扩大用人民主为核心,完善民主、公开、竞争、择优的选人用人机制,让更多的优秀干部脱颖而出。加强对市、县、乡党政正职和各级直属部门正职及关键岗位干部的重点管理。重视培养选拔优秀年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部。积极推进干部上下交流、多岗位锻炼和到发达地区挂职。继续大规模培训干部,大幅度提高干部素质。全面做好离退休干部工作。坚持党管人才原则,加大人才工作力度,培养、引进、使用并重,开创人才辈出、人尽其才、才尽其用新局面。

(四)推动文化产业成为支柱性产业。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,促进文化产业上规模、上水平。做强出版印刷、广告影视、演艺娱乐等重点产业,加快发展文化创意、数字传媒、动漫游戏等新兴产业。推动文化科技创新,促进文化与其他产业深度融合,培育复合型文化产品。实施“银企文融合工程”,形成多元投入新格局。实施重大项目带动战略,构建特色文化产业聚集区,倾力打造“红色太行、壮美长城、诚义燕赵、神韵京畿、弄潮渤海”文化品牌。加强对外文化交流,扩大文化产品和服务出口。

八、以提高贯彻落实科学发展观执行力为核心加强和改进党的建设

(五)努力构建大维稳格局。维护稳定是第一责任,必须构建党政统揽、部门履责、政法担当、群众参与的大维稳格局,制定配套的社会稳定指标评价考核体系。以解决人民群众反映强烈、影响社会和谐稳定的问题为突破口,集中整治社会治安突出问题和重点地区,严厉打击违法犯罪。完善城乡一体化社会治安防控体系,广泛开展平安创建活动。加强源头治理,实行重大决策、重大项目社会稳定风险评估。加强和改进新形势下群众工作,用群众工作统揽信访工作,深化“三位一体”调解体系,正确处理人民内部矛盾。健全应急处突体系,及时妥善有效处理各类突发事件。坚持安全第一、生命至上,完善公共安全防控体系,加强食品药品安全和生产安全管理。深化“护城河工程”,推进联防、联控、联打、联调机制建设,确保社会和谐稳定,为伟大祖国首都的安宁筑起一道钢铁长城。

(四)坚持以人为本、转变作风。把全心全意为人民服务贯穿于干部队伍建设和各项工作之中,教育引导干部始终牢记党的宗旨,把人民放在心上,把群众当亲人,带着感情做群众工作,保持同人民群众的血肉联系。大兴调查研究之风,深入基层、深入群众,向群众学习,拜人民为师,从人民群众的实践和创造中汲取智慧与力量,确保各项工作合民情、得民心、顺民意。大兴求真务实之风,坚持重实际、出实招、办实事,求科学发展规律之真,务社会和谐稳定之实,脚踏实地干工作,掷地有声抓落实,反对官僚主义、形式主义。大兴艰苦奋斗之风,牢记“两个务必”,坚持厉行节约、拼搏奉献,反对贪图享乐、不思进取。坚持工作在基层、战斗在一线,同人民群众一道攻坚克难,打开工作局面。

(一)推进社会主义核心价值体系建设。坚持马克思主义指导地位,引导广大干部群众坚定中国特色社会主义共同理想。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和以“两个务必”为核心的西柏坡精神,鼓舞全省人民的信心和斗志。坚持用社会主义荣辱观引领社会风尚,深入开展文明城市、文明村镇、文明单位等群众性精神文明创建活动,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,深化未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育。培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态,净化社会文化环境,在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。深化形势政策宣传教育,引导广大群众真正明白惠在何处、惠从何来。

(六)坚持反腐倡廉、干事干净。认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入推进惩治和预防腐败体系建设。严格落实党风廉政建设责任制,完善权力运行监控机制,加强领导干部经济责任审计,整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各方面工作。坚决惩治和有效预防腐败,坚决查处损害群众利益的突出问题,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。全面加强中央和省委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,为建设经济强省、和谐河北提供有力保证。教育引导广大党员干部时刻严格要求自己,清清白白做人,扎扎实实干事,切实做到自身正、自身净、自身硬,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

七、以保障改善民生为重点加快社会建设

(三)加强和创新社会管理。坚持以人为本、服务为先,努力实现社会管理与社会服务有机统一,最大限度激发社会活力,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。创新社会管理体制,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。健全党委政府主导的利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等机制,维护人民群众合法权益,维护社会公平正义。加强进城务工人员等流动人口和特殊人群服务管理,规范发展新经济组织和新社会组织。强化信息网络管理,提高对虚拟社会的管理水平。抓好基层基础工作,加快城市社区规范化建设,做到有人干事、有场所议事、有钱办事、有章理事。推行基层党组织、基层民主组织、经济合作组织和综治维稳组织四个覆盖,着力提高农村社会组织化程度。

(五)进一步推进文化体制机制改革创新。推动文化企业建立现代企业制度,健全法人治理结构,完善管人管事管资产管导向相结合的国有文化资产管理体制。做大做强做优一批国有及国有控股大型文化企业,支持企业兼并重组、上市融资。鼓励非公有制文化企业参与国有文化单位改革,培育壮大中小型文化企业。推进公益性文化事业单位内部机制改革,增强发展活力,提高服务水平。培育扩大文化消费市场,规范文化市场秩序。创新文化内容、形式和载体,加快数字化转型。积极构建现代传播体系,运用先进技术改造提升传统媒体,加强新兴媒体的建设、管理和运用,推进电信网、广电网、互联网三网融合,打造有影响力的综合性传媒集团和网络文化品牌。完善政策保障机制,加大文化建设投入力度,保证财政性文化支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。

当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为经济社会发展的重要支撑。要全面贯彻落实党的十七届六中全会精神,坚持中国特色社会主义文化发展道路,以高度的文化自觉和文化自信,大力推动文化改革发展,全面提升河北文化凝聚力、影响力和竞争力,实现由文化资源大省向文化强省的跨越。

(五)坚持制度为根、执行为要。要以党章为根本、以民主集中制为核心,加强党的制度建设,做到办事有遵循、行为有规范、执行有尺度。严格遵守“约法八章”,完善党委内部议事规则和决策程序,推进决策科学化、民主化。切实发挥党委全委会作用,探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。扩大党内民主,推进党务公开,保障党员主体地位和民主权利。要像爱护眼睛一样珍视团结、维护团结、增进团结,认真开展批评和自我批评。坚决维护制度的严肃性和权威性,强化制度执行力,切实做到有章必循、违章必究。

文化凝结历史,文化引领未来。我们一定要立足于建设经济强省、和谐河北的伟大实践,让底蕴深厚、生机无限的燕赵文化,绽放出更加绚丽夺目的光彩!

(一)着力解决人民群众关切的利益问题。多做一些能够促进社会事业发展的事情,多搞一些能够直接改善群众生产生活条件的项目,多解决一些群众迫切需要解决的问题。大力度实施保障性安居工程,着重抓进度、抓质量、抓公平分配、抓管理创新,真正把好事办好。大力度实施农村饮水安全工程,严格标准,保质保量,确保三年内让群众都喝上干净卫生的水。做好市场供应保障工作,加强市场监管和价格监测,稳定市场物价。实施更加积极的就业政策,完善就业服务体系,多渠道开发就业岗位,把解决高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业问题作为工作重点,做好退役军人就业工作。深化收入分配体制改革,统筹制定增加收入的政策措施,大幅度提高城乡居民收入水平,缩小收入差距。完善职工工资调整机制,逐步提高最低工资标准,推进工资集体协商和集体合同制度,构建和谐稳定的劳动关系。推进社会保障全覆盖,稳步提高保障水平,加快建立新型农村社会养老保险体系,完善城镇基本保险制度,健全城乡居民最低生活保障制度,让群众生活有着落、养老有保障。

(二)加强精神文化产品创作生产。全面贯彻“二为”方向和“双百”方针,立足发展先进文化、建设和谐文化,激发文化创作生产活力,提高文化产品质量。坚持以人民为中心的创作导向,把学术探索和艺术创作融入建设经济强省、和谐河北的伟大事业中,推出更多具有中国气派、燕赵风韵的精品力作。繁荣发展哲学社会科学,坚持以重大现实问题为主攻方向,加强应用性对策研究。牢牢把握正确舆论导向,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,唱响主旋律、把握主基调、打好主动仗,完善舆情分析研判和新闻应急处置机制,更好地服务中心和大局。加强对外宣传,大力提升河北形象。加强网络建设和管理,发展健康向上的网络文化,构建网络主流文化意识形态。加强宣传文化战线人才队伍建设,加大基层宣传文化队伍建设力度,培养一批高层次文化领军人物,造就一支素质过硬、结构合理、活力迸发的文化大军。

(三)坚持强化基层、打牢基础。深化创先争优活动,创新活动载体,形成长效机制,引导基层党组织和广大党员创科学发展之先、争社会和谐之优。制定全省基层党组织建设五年规划,精心组织、分步实施,先期开展加强基层建设年活动,为迎接党的十八大、建设经济强省和谐河北打下坚实的组织基础。加强农村基层党组织带头人队伍建设,选准、育好、配强村党组织书记。深化和落实“一定三有”、“一制三化”、“四议两公开”等机制和办法,充分调动农村干部积极性,形成完善的基层组织运行机制和治理结构。抓好农村后进党组织整顿转化、中间状态党组织提升水平工作。加强机关党的建设,推进街道社区、国有企业、高等院校、科研院所、新经济组织和社会组织等领域党建工作。加强党员队伍建设,深入实施以党性教育和能力培育为主要内容的“双育工程”。重视在工人、农民、高知识群体、大学生等重点群体中发展党员。严格落实基层党建工作责任制,不断提高基层党建工作整体水平。

民生连着民心,民心顺则天下和静。要把实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益,作为一切工作的出发点和落脚点,让全省人民得到更多实惠,使河北大局更加和谐稳定。

人民是衣食父母,群众的事情比天大。我们一定要时刻把百姓的冷暖安危放在心上,尽心尽力惠民生,尽职尽责促和谐,把党的温暖送到千家万户,让全省人民更加幸福安康!

(四)扎实推进民主法治建设。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。坚持和完善人民代表大会制度,支持人大及其常委会依法履行职能,密切人大代表同人民群众的联系。深入推进依法治省,围绕建设经济强省、和谐河北,加强地方立法工作,全面推进法治政府建设和依法行政,保证司法机关依法行使职权,做到公正廉洁执法。尊重和保障人权,依法保证全体社会成员体面劳动、尊严生活。深入开展法制宣传教育,形成共同维护法律尊严、遵守法律秩序的良好氛围。坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持人民政协围绕团结和民主两大主题,履行好政治协商、民主监督和参政议政职能,发挥协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的作用。巩固壮大爱国统一战线,支持民主党派、工商联和无党派人士更好履职尽责,认真做好民族、宗教、侨务工作,加强与港澳联系,做好对台工作,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。扩大基层民主,深化政务公开、厂务公开、村(居)务公开及公共企事业单位办事公开等制度。加强工会、共青团、妇联等人民团体工作,充分发挥工人阶级主力军、团员青年生力军和妇女“半边天”等作用。加强国防动员和后备力量建设,确保党对武装力量的绝对领导。推动军民融合式发展,不断提高应对多种安全威胁的能力。关心支持驻冀部队建设,落实各项优抚安置政策。深入开展双拥共建活动,巩固新型军政军民关系。

加强党的领导,是建设经济强省、和谐河北的根本保证。必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,以改革的精神、创新的思维、务实的举措,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,不断提高贯彻落实科学发展观的能力,不断提高党的建设科学化水平。

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